PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH ATAS PENAGIHAN KARTU KREDIT OLEH BANK MELALUI DEBT COLLECTOR
DOI:
https://doi.org/10.65244/jggls.v2i1.392Keywords:
Perlindungan Hukum, Nasabah, Kartu Kredit, Bank, Debt CollectorAbstract
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis ketentuan hukum yang mengatur praktik penagihan kartu kredit oleh bank melalui jasa debt collector serta mengkaji bentuk perlindungan hukum yang diberikan kepada nasabah terhadap tindakan penagihan yang tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan (statute approach), yang menelaah ketentuan dalam KUHPdt, KUHP, PBI No. 23/6/2021, dan POJK No. 22/2023, serta didukung oleh bahan hukum primer, sekunder, dan tersier yang dianalisis secara kualitatif melalui metode penalaran deduktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penggunaan jasa debt collector memiliki dasar legalitas melalui mekanisme pemberian kuasa menurut KUHPdt serta diperbolehkan dalam kerangka regulasi BI dan OJK, namun pelaksanaannya dibatasi oleh ketentuan etika penagihan, kewajiban transparansi, dan prinsip akuntabilitas yang menempatkan bank sebagai pihak yang tetap bertanggung jawab atas setiap tindakan penagihan. Penelitian ini juga menemukan bahwa perlindungan hukum bagi nasabah tersedia dalam bentuk perlindungan preventif melalui kewajiban penyampaian informasi, batasan etika penagihan, serta penyediaan mekanisme pengaduan, dan perlindungan represif melalui sanksi administratif oleh OJK serta penegakan hukum pidana terhadap tindakan penagihan yang mengandung kekerasan, ancaman, atau pelanggaran hukum lainnya.
Downloads
References
A. Abdurrahman, Ensiklopedia Ekonomi Keuangan Perdagangan, Pradnya Paramita, Jakarta, 1993
Agree Dani Norrochman, dkk., Analis Pelanggaran Etika Hukum Bisnis dalam Penanganan Kredit Macet terhadap Nasabah Prioritas, Peng: Jurnal Ekonomi dan Manajemen, Vol. 2, No. 2b, 2025, https://teewanjournal.com/index.php/peng/article/view/1956
Agus Widayat, Samakah Juru Sita Piutang Negara dengan Debt Collector?, 05 Mei 2020, https://www.djkn.kemenkeu.go.id/artikel/baca/13062/Samakah- Juru-Sita-Piutang-Negara-dengan-Debt-Collector.html
Agus Yudha Hernoko, Hukum Perjanjian: Asas Proporsionalitas dalam Kontrak Komersial, Prenamedia Group, Jakarta, 2014
Amiruddin dan H. Zainal Asikin, Pengantar Metode Penelitian Hukum, RajaGrafindo Persada, Depok, 2016
Andi Saputra, Penagihan Kartu Kredit dengan Sebar Data Pribadi, Saya Harus Bagaimana?, 11 Oktober 2024, https://news.detik.com/berita/d- 7582658/penagihan-kartu-kredit-dengan-sebar-data-pribadi-saya-harus- bagaimana
Annisa Aprilia, Perlindungan Nasabah Terhadap Penggunaan Jasa Penagih Hutang Dalam Upaya Penyelesaian Pembayaran Kartu Kredit Macet: Studi Putusan Mahkamah Agung RI Nomor 356K/Pdt/2017, Indonesian Notary: Vol. 2, Article 21, https://scholarhub.ui.ac.id/notary/vol2/iss1/21/
Anugrah Dwi, Perbedaan Kartu Debit dan Kartu Kredit Beserta Penjelasannya, 30 Agustus 2023, https://feb.umsu.ac.id/perbedaan-kartu-debit-dan-kartu- kredit-beserta-penjelasannya/
Asri Elies Alamanda dan Darminto Hartono, Perlindungan Konsumen atas Pencabutan Izin Usaha BPR oleh Otoritas Jasa Keuangan, Journal of Judicial Review, Vol. 3, No. 1, 2021, https://journal.uib.ac.id/index.php/jjr/article/view/4361
Ayu Liestianingsih Hidayah, 5 (Lima) Prinsip Good Governance dalam Pengurusan Piutang Negara, 12 April 2023, https://www.djkn.kemenkeu.go.id/artikel/baca/16062/5-Lima-Prinsip- Good-Governance-dalam-Pengurusan-Piutang-Negara.html
B. Boediono, Pelayanann Prima Perpajakan, Rineka Cipta, Jakarta, 2003
Bktaruna, Definisi Nasabah Bank, Jenis, dan Keuntungannya, 24 Maret 2023, https://bktaruna.uma.ac.id/definisi-nasabah-bank-jenis-dan- keuntungannya/
BPFE Yogyakarta, 2002
Bryan. A. Garner, Black’s Law Dictionary, Eighth Edition, Thomas West, 2004
C.S.T. Kansil, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1989
Cut Nurul Aidha, dkk., Keterlilitan Utang Rumah Tangga (Studi Terhadap Profil dan Risiko Konsumen Kartu Kredit dan Pinjaman Online), Responsi Bank Indonesia, Jakarta, 2019.
DDTCNews, Meluruskan Penerapan Prinsip Equal Treatment dalam Kompetensi Kuasa WP, 25 Mei 2025, https://news.ddtc.co.id/literasi/buku/1810991/meluruskan-penerapan- prinsip-equal-treatment-dalam-kompetensi-kuasa-wp
Direktorat Jenderal Kekayaan Negara (DJKN), 5 Skala Kolektabilitas Kredit Perbankan, 9 Februari 2022, https://www.djkn.kemenkeu.go.id/kpknl- pekalongan/baca-artikel/14713/Mengenal-Kolektibilitas-Kol-Kredit- Perbankan-Kaitannya-Dengan-dengan-Undang-Undang-No-4-Tahun- 1996-UUHT.html
Elektronik (Kajian Putusan MK No. 2/PUU-VII/2009), Jurnal Konstitusi, Vol. 7, No. 6, 2010,
Emmy Pangaribuan, Hukum Dagang Surat-surat Berharga, Media Cipta, Jakarta, 1991
Endang Retnowati, Penegakan Hukum dan Bentuk Fraud Dalam Kegiatan Usaha Bank, Vol. 27 No. 1, 2022, Januari, https://jurnal- perspektif.org/index.php/perspektif/article/view/757/pdf_514
Eparius Laia, Penerapan Pasal 315 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Terhadap Pelaku Tindak Pidana Penghinaan Ringan (Studi Putusan Nomor 33/Pid.C/2022/PN Pdg), Ekasakti Legal Science Journal, Vol. 1, No. 3, Juli 2024, https://journal.unespadang.ac.id/legal/article/view/199
Fikri Mursyid Salim, Debt Collector Pinjol Menyita Barang Milik Debitur, Bolehkah? tanpa tanggal, diakses dari https://jdih.sukoharjokab.go.id/berita/detail/debt-collector-pinjol-menyita- barang-milik-debitur-bolehkah
Fitri Novia Heriani, APPI Klaim Penerbitan Sertifikasi Profesi Pembiayaan Sudah Dilakukan Ketat, 1 Maret 2023, https://www.hukumonline.com/berita/a/appi-klaim-penerbitan-sertifikasi- profesi-pembiayaan-sudah-dilakukan-ketat-lt63fe7cc613e76/
Frisilia Ayu, Perhatikan Hal Ini Saat Bayar Tagihan Kartu Kredit, 5 Oktober 2023, Beritajatim.com, https://beritajatim.com/postingan-anda/perhatikan- hal-ini-saat-bayar-tagihan-kartu-kredit
Hana Fathina, Apa itu Kartu Kredit? Ini Fungsi, Jenis dan Syarat Membuatnya, 8 November 2022,
Haris Warsita Aditya Khrisna, Early Warning System (EWS) Sebagai Penerapan Prinsip Kehati-Hatian Pengelolaan Risiko Kredit (Analisis Implementasi Pasal 2 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998), Skripsi, Fakultas Hukum Universitas Brawijaya, Malang, 2007, https://repository.ub.ac.id/109970/1/050800890.pdf
Hesti Puji Lestari, Daftar 867 Pinjol Legal dan Ilegal Terbaru Februari 2025, 10 Februari 2025,
https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/bank
https://finansial.bisnis.com/read/20221108/90/1595896/apa-itu-kartu- kredit-ini-fungsi-jenis-dan-syarat-membuatnya
https://finansial.bisnis.com/read/20250210/563/1837989/daftar-867-pinjol- legal-dan-ilegal-terbaru-februari-2025
https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/bank
https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/kartu%20kredit
https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/nasabah
https://www.neliti.com/publications/113000/pencemaran-nama-baik- melalui-sarana-informasi-dan-transaksi-elektronik-kajian-pu
IBLAM School of Law, Mengenal Aturan Lastgeving atau Pemberian Kuasa dalam Hukum, 6 Februari 2024, https://iblam.ac.id/2024/02/06/mengenal- aturan-lastgeving-atau-pemberian-kuasa-dalam-hukum/
Imam Suryohadibrodo, Surat Berharga Alat Pembayaran dalam Masyarakat Modern, Rineka Cipta, Jakarta, 1995
Ivosights.com, 5 Alasan Pentingnya Menjaga Privasi Pelanggan dalam Telecollection, 23 Oktober 2023, https://ivosights.com/read/artikel/telecollection-5-alasan-pentingnya- menjaga-privasi-pelanggan-dalam
Johannes Ibrahim, dkk, Kartu Kredit Dilematis Antara Kontrak Dan Kejahatan, Refika Aditama, Bandung, 2004
Johnny Ibrahim, Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif, Bayumedia, Malang, 2013
Kasmir, Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya, RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2008
Kasmir, Dasar-Dasar Perbankan, RajaGrafindo Persada, Depok, 2018 Mahrus Ali, Pencemaran Nama Baik Melalui Sarana Informasi dan Transaksi
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Law Review, Fakultas Hukum Universitas Pelita Harapan, Vol. V, No. 3. Maret 2006
M Indra Kusumayudha, Konsultasi Hukum: Etika "Debt Collector" Kartu Kredit, 24 Juli 2021, https://www.kompas.id/baca/polhuk/2021/07/24/konsultasi- hukum-etika-debt-collector-kartu-kredit?open_from=Search_Result_Page
Mei Santi, Kajian Perlindungan Nasabah Menurut UU RI Nomor 21 Tahun 2008 Tentang Perbankan Syariah, https://media.neliti.com/media/publications/62262-ID-kajian- perlindungan-nasabah-menurut-uu-r.pdf
Meruy Hendrik Mezak, Jenis, Metode dan Pendekatan Dalam Penelitian Hukum,
Muchsin, Perlindungan dan Kepastian Hukum bagi Investor di Indonesia, Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2003.
Mudrajad Kuncoro dan Suhardjono, Manajemen Perbankan (Teori Dan Aplikasi),
Muhaimin, Metode Penelitian Hukum, Mataram University Press, Mataram, 2020 Muhammad Yasin, ‘Hukum Tidak Mengatur Apa yang Ada Dalam Hati’, 8
Munir Fuady, Hukum tentang Pembiayaan dalam Teori dan Praktik, Citra Aditya Bakti, Bandung, 1995
Nathan Mahr, Credit Card Definition, Types & Information, https://study.com/academy/lesson/credit-card-types-benefits- examples.html
Nia Indragiri Law Review, Kepastian Hukum Penerapan Asas Kebebasan Berkontrak Dalam Sebuah Perjanjian Baku Ditinjau Berdasarkan Pasal 1338 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, Pascasarjana Magister Ilmu Hukum Universitas Islam Indragiri, Vol. 2, No. 2, Agustus 2024, https://ejournalpasca.unisi.ac.id/index.php/ilr/article/download/32/33
Nurl Ichsan Hasan, Pengantar Perbankan, Gaung Persada Press Group, Jakarta, 2014
Nurtiandriyani Simamora (Ed. Yudho Winarto), Kredit Macet Kartu Kredit Naik 10,78%, di Tengah Perpanjangan Relaksasi Pembayaran, 05 Desember 2024, https://keuangan.kontan.co.id/news/kredit-macet-kartu-kredit-naik- 1078-di-tengah-perpanjangan-relaksasi-pembayaran
Oktober 2018, https://www.hukumonline.com/berita/a/hukum-tidak- mengatur-apa-yang-ada-dalam-hati-lt5bbb27969c561/
Otoritas Jasa Keuangan, Lembaga Alternatif Penyelesaian Sengketa, tanpa tanggal, https://ojk.go.id/id/kanal/edukasi-dan-perlindungan- konsumen/pages/lembaga-alternatif-penyelesaian-sengketa.aspx
Pamela, Terus Menerus Diteror Debt Collector? Lakukan Hal Ini, 10 Agustus 2020, https://ajaib.co.id/terus-menerus-diteror-debt-collector-lakukan-hal- ini/
Peraturan Bank Indonesia Nomor 23/6/PBI/2021 Tahun 2021 tentang Penyedia Jasa Pembayaran
Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 22 Tahun 2023 tentang Pelindungan Konsumen dan Masyarakat di Sektor Jasa Keuangan
Peter Mahmud Marzuki, Penelitian Hukum, Edisi Revisi, Kharisma Putra Utama, Bandung, 2015
Philipus M. Hadjon, Perlindungan Hukum Bagi Rakyat di Indonesia: Sebuah Studi tentang Prinsip-prinsipnya, Penanganannya oleh Pengadilan Dalam Lingkungan Peradilan Umum dan Pembentukan Peradilan Administrasi Negara, Bina Ilmu, Surabaya, 1987
Pluang, Debt Collector, https://pluang.com/blog/glossary/debt-collector-adalah
R. Soeroso, Pengantar Ilmu Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, 1992 Satjipto Raharjo, Ilmu Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2000
Rahmawati, dkk., Pertanggung Jawaban Pidana Debt Collector dalam Melakukan Penarikan Kendraan Bermotor Secara Paksa Terhadap Konsumen, Mahkamah, Jurnal Riset Ilmu Hukum Vol. 2, No.3 Juli 2025, https://ejournal.appihi.or.id/index.php/Mahkamah/article/view/654
Refa Swinta Maharani, dkk., Perlindungan Hukum Terhadap Para Pihak dalam Pembiayaan Berbasis Teknologi (Fintech) Indonesia, Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia, Vol. 8, No. 1, Januari 2023, https://jurnal.syntaxliterate.co.id/index.php/syntax- literate/article/view/11093/6510
Renata Christha Auli, Barang siapa mengambil baranIni Bunyi Pasal 362 KUHP tentang Pencurian, 18 Desember 2023, https://www.hukumonline.com/klinik/a/ini-bunyi-pasal-362-kuhp-tentang- pencurian-lt65802c0e6e0f9/
Renata Christha Auli, Bunyi Pasal 310 KUHP Pasca Putusan MK No. 78/PUU- XXI/2023, 29 April 2024, https://www.hukumonline.com/klinik/a/bunyi- pasal-310-kuhp-pasca-putusan-mk-no-78-puu-xxi-2023-lt65b71f5a49552/
Renata Christha Auli, Bunyi Pasal 335 KUHP tentang Pemaksaan dengan Kekerasan, 12 Februari 2024, https://www.hukumonline.com/klinik/a/bunyi-pasal-335-kuhp-tentang- pemaksaan-dengan-kekerasan-lt65ca07734bef8/#_ftn1
Renata Christha Auli, Bunyi Pasal 368 KUHP tentang Pemerasan dengan Kekerasan, 16 Januari 2024, https://www.hukumonline.com/klinik/a/bunyi-pasal-368-kuhp-tentang- pemerasan-dengan-kekerasan-lt65a673523776f/
RHP Law Firm, Apakah Korporasi (Badan Usaha) Dapat Dimintai Pertanggungjawaban dan Dipidanakan?, 2 April 2024, https://rhp- lawfirm.com/2024/04/02/apakah-korporasi-atau-badan-usaha-bisa- dimintakan-pertanggungjawaban/
Rio Christiawan, Implementasi Penelitian Hukum Normatif, 21 Juni 2023, https://www.hukumonline.com/berita/a/implementasi-penelitian-hukum- normatiflt649255f7edb35/?page=all
Romys Binekasri, Wajib Tahu! Ini Perbedaan Kartu Kredit, Paylater & Pinjol, 17 January 2024, https://www.cnbcindonesia.com/market/20240117081937- 17-506465/wajib-tahu-ini-perbedaan-kartu-kredit-paylater-pinjol
Rosyda, Nasabah Adalah: Pengertian, Macam-macam, Contoh, Keuntungannya, https://www.gramedia.com/literasi/nasabah/?srsltid=AfmBOooDbDd9AD mn0T12RcAL_s6wSZLYN_02mbOIui- EFE80hnsOjG2Z#Pengertian_Nasabah
Salim HS dan Erlies Septiana Nurbani, Penerapan Teori Hukum Pada Penelitian Tesis Dan Disertasi, RajaGrafindo Persada, Depok, 2013
Selvi Mayasari (Ed. Herlina Kartika Dewi), Transaksi Kartu Kredit Tetap Merekah di Tengah Maraknya Bisnis Paylater, 28 Agustus 2024, https://keuangan.kontan.co.id/news/transaksi-kartu-kredit-tetap-merekah- di-tengah-maraknya-bisnis-paylater#google_vignette
Soedikno Mertokusumo, Mengenal Hukum:Suatu Pengantar, Liberty, Yogyakarta, 1991
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat, Cetakan ke-22, RajaGrafindo Persada, Depok, 2024
Sunarjo, Perlindungan Hukum Pemegang Kartu Kredit Sebagai Nasabah Bank Berdasarkan Perjanjian Merchant, Jurnal Cakrawala Hukum, Vol. 5, No.2 Desember 2014, https://jurnal.unmer.ac.id/index.php/jch/article/view/699
Thomas Suyatno, dkk, Dasar-Dasar Perkreditan, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, 1997
Tim Hukumonline, Debt Collector di Mata Hukum dan Etika Penagihan Utang,
Tim Hukumonline, Teori-Teori Perlindungan Hukum Menurut Para Ahli, 30 September 2022, https://www.hukumonline.com/berita/a/teori- perlindungan-hukum-menurut-para-ahli-lt63366cd94dcbc/
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan
Universitas Sains dan Teknologi Komputer, Perbedaan Hukum Preventif Dan Hukum Represif, 30 August 2025, https://stekom.ac.id/artikel/perbedaan- hukum-preventif-dan-hukum-represif
Willa Wahyuni, Dasar Hukum Menggunakan Jasa Debt Collector, 28 Februari 2023, https://www.hukumonline.com/berita/a/dasar-hukum-menggunakan- jasa-debt-collector-lt63fdc365a1aaa/
Willa Wahyuni, Tiga Jenis Metodologi untuk Penelitian Skripsi Jurusan Hukum, 8 Mei 2023, https://www.hukumonline.com/berita/a/tiga-jenis-metodologi- untuk-penelitian-skripsi-jurusan-hukum-lt6458efc23524f/?page=all
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Journal of Golden Generation Legal Science

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish with Journal of Golden Generation Legal Science agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the Journal of Golden Generation Legal Science right of first publication with the work simultaneously This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License. that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors can enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or edit it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) before and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.









